Sebelumnya, Korea Utara telah memperingatkan akan menanggapi secara militer jika para aktivis di Korea Selatan kembali berupaya mengirim selebaran dengan balon udara ke seberang perbatasan. Senin lalu, para aktivis lolos dari pemantauan militer Korea Selatan untuk menerbangkan balon simpatik kepada warga Korea Utara.
Leon Panetta memberi penjelasan singkat itu bersama Menteri Pertahanan Korea Selatan Kim Kwan Jin. Kim mengatakan meskipun ada laporan bahwa pemimpin Korea Utara Kim Jong Un kini mengambil langkah menuju ke arah reformasi, tetapi ia memperkirakan tak akan membawa perubahan.
